Думаю, что проблема там заключается в том, что счет в системе открывается и предоставляется только для личных целей физических лиц и никакой предпринимательской деятельности. При возникновении подозрения счет блокируется, а средства на нем списываются в пользу яндекса безвозвратно. Рекламодатели не хотят рисковать, т.к. выплаты в системе могут быть по вышеуказанной причине легко приостановлены, а с системы на систему перечисления осуществляются с комиссией. Но это мои предположения!
